Меню
16+

Камышлинский район

04.04.2011 00:00 Понедельник
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Об утверждении Порядка организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области

  • Полное наименование:
    Об утверждении Порядка организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области
  • Статус:
    Утвержден
  • Категория:
    Постановления Администрации
  • № документа:
    119
  • Дата принятия:
    04.04.2011
  • Дата размещения:
    04.04.2011

Файловое представление

Текстовое представление

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального района Камышлинский

Самарской области



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



04.04.2011г. № 119



Об утверждении Порядка организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области



     В соответствии с Законом от 09.02.2009г. № 2-ГД «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Самарской области», приказом аппарата Правительства Самарской области от 10.08.2009 № 7-п «Об утверждении Порядка организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Самарской области, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области», Уставом муниципального района Камышлинский Самарской области, администрация муниципального района Камышлинский Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области.

    2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Камышлинские известия».

    3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

    4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы района по социальным вопросам М.Н. Шайхутдинова.





И.о. Главы района,

заместитель Главы района

по социальным вопросам М.Н. Шайхутдинов



Хисамутдинова, 33238









УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

муниципального района

Камышлинский Самарской области

от « » 2011г.№









ПОРЯДОК

организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области



1. Общие положения



1.1. Настоящим Порядком определяется организация работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области (далее — Регистр) в целях обеспечения верховенства Российской Федерации и федеральных законов, систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

1.2. Регистр ведется в электронном и документальном виде на русском языке.

В электронном виде Регистр ведется с использованием автоматизированной подсистемы Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Министерства юстиции Российской Федерации — программно-технологического комплекса "Регистр" (далее — ПТК "Регистр").

В случае несоответствия сведений на электронном и документальном носителях приоритет предоставляется документальным носителям.

1.3. Организационно-техническую деятельность по сбору, вводу, обработке и хранению поступивших муниципальных нормативных правовых актов, предоставлению информации из Регистра осуществляет государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" (далее — ГБУ СО РЦУП).

Контроль, координация и методическое сопровождение вышеуказанной деятельности ГБУ СО РЦУП осуществляется Главным правовым управлением аппарата Правительства Самарской области (далее — Главное правовое управление).

1.4. ГБУ СО РЦУП обеспечивает представление (обновление) базы данных Регистра в Министерство юстиции Российской Федерации и его ежемесячную актуализацию.

1.5. При необходимости в связи с обращениями граждан, органов государственной власти Российской Федерации и Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, должностных лиц и организаций аппаратом Правительства Самарской области может быть проведена правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в Регистр.

В случае проведения правовой экспертизы по основаниям, приведенным выше, в Регистр вносятся сведения о результатах правовой экспертизы (соответствующие экспертные заключения).

Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области и подготовка экспертного заключения осуществляются Главным правовым управлением с привлечением в случае необходимости специалистов в соответствующих областях.



2. Система Регистра



2.1. Регистр представляет собой распределенную базу данных, содержащую в электронном виде муниципальные нормативные правовые акты и сведения о них.

2.2. Систему Регистра составляют:

решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), оформленные в виде правовых актов;

нормативные правовые акты представительных органов муниципального района Камышлинский Самарской области, кроме уставов сельских поселений муниципального района Камышлинский Самарской области и устава муниципального района Камышлинский Самарской области;

нормативные правовые акты администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, администраций сельских поселений муниципального района Камышлинский Самарской области и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные уставами сельских поселений муниципального района Камышлинский Самарской области и уставом муниципального района Камышлинский Самарской области.



3. Структура Регистра



3.1. В состав информации, подлежащей включению в Регистр, входят:

вид муниципального нормативного правового акта;

наименование органа (должностного лица), принявшего (издавшего) муниципальный нормативный правовой акт;

номер и дата принятия (подписания) муниципального нормативного правового акта;

номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта;

источник официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;

наименование муниципального нормативного правового акта;

текст муниципального нормативного правового акта;

дата и номер государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования;

дополнительные сведения.

3.2. К дополнительным сведениям относятся:

судебные решения по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;

информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов;

заключения аппарата Правительства Самарской области о несоответствии муниципальных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральному законодательству или законодательству Самарской области;

предписания антимонопольных органов;

иные документы и материалы по вопросам соответствия муниципальных нормативных правовых актов муниципального района Камышлинский Самарской области, федеральному законодательству или законодательству Самарской области.



4. Организация работы по ведению Регистра



4.1. Ведение Регистра в электронном виде осуществляется посредством использования ПТК "Регистр".

4.2. ГБУ СО РЦУП обеспечивает обмен информационными ресурсами баз данных Регистра и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

4.3. Поступающие муниципальные нормативные правовые акты, официальные издания муниципальных нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся дополнительными сведениями, регистрируются в общем порядке в журнале учета входящей корреспонденции и передаются для включения в Регистр.

4.4. Ведение Регистра включает в себя:

сбор муниципальных нормативных правовых актов;

сопоставление муниципального нормативного правового акта, поступившего в документальном виде (на бумажных носителях), с электронной версией муниципального нормативного правового акта с целью их идентификации;

определение муниципального правового акта на предмет его нормативности;

внесение реквизитов муниципального нормативного правового акта и формирование его регистрационного номера;

формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде;

обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;

поддержание данных Регистра в актуальном состоянии;

обеспечение обмена данных Регистра с федеральным регистром муниципальных нормативных правовых актов.

4.5. Основой Регистра в документальном виде является архивный фонд.

Архивный фонд составляют дела (папки) муниципальных нормативных правовых актов. Дело муниципального нормативного правового акта состоит из муниципального нормативного правового акта, включенного в Регистр, и дополнительных сведений к нему.

Акт, изменяющий (дополняющий, отменяющий, признающий утратившим силу или приостанавливающий действие и т.п.) муниципальный нормативный правовой акт, а также дополнительные сведения к нему подшиваются в дело соответственно измененного (отмененного, признанного утратившим силу или приостановленного) муниципального нормативного правового акта. При этом отдельное дело на муниципальный нормативный правовой акт, изменяющий (дополняющий), отменяющий (признающий утратившим силу) и (или) приостанавливающий действие основного (первоначального) акта, не заводится.

На корешке и титульном листе дела муниципального нормативного правового акта указываются регистрационный номер акта, а также регистрационные номера всех муниципальных актов, вносящих изменения (дополнения), приостанавливающих и (или) отменяющих (признающих утратившим силу) его действие.

Дела хранятся по годам в порядке возрастания регистрационных номеров муниципальных нормативных правовых актов.



5. Порядок представления муниципальных нормативных

правовых актов для внесения в Регистр



5.1. В целях организации ведения Регистра Глава муниципального района Камышлинский Самарской области обеспечивает:

представление в аппарат Правительства Самарской области копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях, заверенных в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, а также текстов муниципальных нормативных правовых актов на электронных носителях в течение пятнадцати дней после их официального опубликования (обнародования) с приложением основных сведений, определяемых в соответствии со Закона Самарской области от 9 февраля 2009 года N 2-ГД "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Самарской области", за исключением сведений о государственном регистрационном номере муниципального нормативного правового акта, а также сведений об экспертных заключениях и дополнительных сведений согласно настоящего Порядка;

полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр.

5.2. Муниципальные нормативные правовые акты в электронном виде направляются:

на машиночитаемом носителе (оптическом диске, дискете, флеш-накопителе);

по каналам связи на адрес электронной почты mnpa@rcu.samara.ru с установлением отправляющей стороной параметра "уведомление о прочтении";

при помощи системы автоматизированного рабочего места "Муниципал";

при помощи систем электронного делопроизводства и документооборота, совместимых с автоматизированной информационной системой документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.

Документы на машиночитаемых носителях представляются в форматах.doc,.docx или.rtf.

При наличии у Главы муниципального района Камышлинский Самарской области электронной цифровой подписи пакет документов в электронном виде должен быть подписан электронной цифровой подписью.

5.3. Муниципальные нормативные правовые акты направляются в виде приложения к письму, которое должно содержать перечень направляемых актов с указанием наименования муниципального нормативного правового акта, даты его принятия и номера.

Кроме того, в письме указывается наименование источника официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта и даты его опубликования (обнародования).

При отправке пакета документов в документальном виде на лицевой стороне законвертованной корреспонденции проставляется отметка (красным цветом) "МНПА".



6. Порядок включения муниципальных нормативных

правовых актов в Регистр



6.1. Муниципальные нормативные правовые акты, представленные в аппарат Правительства Самарской области на бумажных носителях в виде заверенных копий и в электронном виде, включаются в Регистр в течение 15 дней со дня их поступления.

6.2. ГБУ СО РЦУП при получении информации в электронном виде обеспечивает ее проверку на наличие вредоносных программ (вирусов).

6.3. Дополнительные сведения, за исключением экспертных заключений о соответствии муниципальных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Самарской области, подлежат включению в Регистр по мере их поступления в аппарат Правительства Самарской области.

6.4. Все поступающие в аппарат Правительства Самарской области муниципальные правовые акты подлежат определению (оценке) Главным правовым управлением на предмет нормативности муниципального правового акта, его взаимосвязи с муниципальными нормативными правовыми актами, ранее включенными в Регистр. По результатам оценки принимается решение о включении (невключении) муниципального правового акта в Регистр.

6.5. Формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов и текстов дополнительных сведений в электронном виде и заполнение полей карточек документа осуществляются в соответствии с инструкцией пользователя ПТК "Регистр".

6.6. Также подлежат включению в Регистр:

муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений (дополнений) в муниципальный акт в целом (новая редакция) или его часть;

муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившими силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании его недействующим;

муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта;

локальные муниципальные правовые акты муниципального района Камышлинский Самарской области, регламентирующие вопросы их организации и деятельности, а также порядок принятия решений указанными органами (регламенты).

6.7. В Регистр не включаются:

а) индивидуальные акты (акты, действие которых исчерпывается однократным применением):

акты о назначении, перемещении или освобождении от должности, командировках, закреплении жилых и нежилых помещений и предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и т.п.;

акты оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);

акты о созыве совещаний, конференций, съездов и т.п.;

акты о сооружении памятников, бюстов, монументов;

акты о внесении муниципальных актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;

акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций;

акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие норм (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению об актах других органов);

б) технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат правовых норм;

в) акты рекомендательного характера;

г) акты хозяйственно-распорядительного характера:

о строительстве и реконструкции конкретных зданий, сооружений предприятий и пуске их в эксплуатацию;

о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий;

о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий;

об отсрочке погашения задолженности по ссудам;

иные акты хозяйственно-распорядительного характера.

6.8. Дополнительные сведения включаются в Регистр, как правило, со следующими записями:

"заключение аппарата Правительства Самарской области";

"постановление (решение, определение) суда общей юрисдикции";

"решение (постановление) арбитражного суда";

"решение (постановление) Уставного суда Самарской области";

"протест прокурора";

"представление прокурора";

"заявление прокурора в суд";

"определение (предписание) антимонопольного органа";

"письмо".

В качестве дополнительных сведений в Регистр может включаться и иная информация государственных органов о муниципальном нормативном правовом акте.

6.9. Наименование муниципального нормативного правового акта и заголовки дополнительных сведений указываются полностью в именительном падеже. При отсутствии наименования или заголовка указывается основная тема документа.

6.10. Необходимым элементом порядка включения в Регистр является классификация (индексирование) муниципальных нормативных правовых актов и отдельных частей муниципального нормативного правового акта по темам и отнесение их в соответствии с тематическим содержанием к разделам, подразделам, пунктам или подпунктам классификатора правовых актов с присвоением муниципальному нормативному правовому акту в целом и отдельным его частям соответствующих индексов классификатора.

6.11. В основе классификации муниципальных нормативных правовых актов для ведения Регистра используется правовых актов, одобренный Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года N 511 "О классификаторе правовых актов".

Муниципальный нормативный правовой акт классифицируется (индексируется) при вводе в ПТК "Регистр" сначала в целом, а затем по отдельным частям (статьям, пунктам), если таковые требуют дополнительных индексов.

При этом муниципальному нормативному правовому акту в целом и его отдельным частям могут присваиваться как один, так и несколько индексов в зависимости от предмета правового регулирования акта.

6.12. Датой принятия муниципального нормативного правового акта считается дата его подписания с присвоением ему номера.

Номером муниципального нормативного правового акта считается номер, присваиваемый акту органом, принявшим и (или) подписавшим акт. Номер муниципального нормативного правового акта указывается в точном соответствии с номером, проставленным в самом акте, и может содержать цифровые и буквенные символы.

6.13. В Регистре содержится следующая информация о действии муниципального нормативного правового акта:

"действующий" (если муниципальный нормативный правовой акт является действующим);

"недействующий" (если муниципальный нормативный правовой акт отменен или признан утратившим силу органом, его принявшим, а также в случае признания судом муниципального нормативного правового акта недействующим);

"действие приостановлено" (если действие муниципального нормативного правового акта приостановлено);

"не вступил в силу" (в случае, если муниципальный нормативный правовой акт принят, но в тексте имеется указание на вступление в силу по истечении определенного срока после официального опубликования (обнародования) или на дату вступления в силу).

6.14. Подлежащему включению в Регистр муниципальному нормативному правовому акту присваивается номер регистрации акта в Регистре, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 19 позиций:

позиции 1 и 2 — RU (обозначение Российской Федерации);

позиции 3 и 4 — номер субъекта Российской Федерации (Самарская область — 63);

позиции с 5 по 8 — порядковый номер устава данного муниципального образования;

позиции 9 и 10 — год принятия устава данного муниципального образования;

позиции с 11 по 14 — год принятия муниципального нормативного правового акта (например, 1998, 1999, 2000, 2001 и т.д.);

позиции с 15 по 19 — порядковый номер муниципального нормативного правового акта (например, 00001,00002 и т.д.).

Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.

Датой государственной регистрации муниципального нормативного правового акта является дата внесения его в Регистр с присвоением ему государственного регистрационного номера.

Дата регистрации муниципального нормативного правового акта записывается арабскими цифрами, обозначающими день, месяц и год.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

88