10 статей о результатах работы прокуратуры района за 2014 год

1 СТАТЬЯ

         Прокуратура Камышлинского района проведена проверка трудового законодательства  в ООО  «СМ-2».

         Согласно  ст. 212 Трудового кодекса РФ,  работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

          Проверкой установлено, что  в ООО « СМ-2» на объекте: «Строительство нового  РВС-2000м3 резервуарного парка УПН Байтуганского месторождения»-   месторождения,  расположенного в с. Новое Усманово Камышлинского района Самарской области,   произошел несчастный случай, в котором пострадал  слесарь-монтажник Саримов Ш.И., согласно медицинскому заключению в ходе медицинского обследования Саримову Ш.И. был установлен  диагноз                                  « Компрессионный перелом тела L-2 позвоночника без повреждения спинного мозга. Закрытый перелом спинного отростка L-1 позвонка, степень тяжести повреждения здоровья отнесена к категории «тяжких».

         Причинами, вызвавшими несчастный случай явилась неудовлетворительная  организация производства  работ.

         По выявленным нарушениям  в отношении директора Марданшина И.В., главного инженера Гарифуллина З. К., производителя работ Саляхова А.Р. ООО «СМ- 2» возбуждены административные дела по ст. 5.27 КоАП РФ.

        По результатам рассмотрения административных дел 3 должностных лиц ООО «СМ-2» привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

2 СТАТЬЯ

Прокуратурой Камышлинского района проведена проверка законодательства, регулирующего порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в образовательных учреждениях Камышлинского района.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» от27.07.2006№ 152-ФЗ, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

2

На момент проверки ГБПОУ «Образовательный центр» с. Камышла установлено, что в нарушение вышеуказанных норм в личных карточках несовершеннолетних (Абдулов И.И. 11.04.1997г.р., Сафина Р.М. 06.07.1997г.р., Кудряшова Н.Ю. 21.03.1997г.р.) отсутствует согласие на обработку персональных данных родителей несовершеннолетних.

Аналогичные нарушения выявлены в ГБОУ СОШ с. Русский Байтуган. 

На момент проверки ГБОУ СОШ с. Русский Байтуган установлено, что в личных карточках несовершеннолетних (Хайбрахмановой Л.И, Гаязовой Р.М., Спорыш А.Е., Гарипова Д.Д. и др.) отсутствовало согласие на обработку персональных данных родителей несовершеннолетних.

   По выявленным нарушениям прокурором района в мировой суд  судебного участка  № 136 Самарской области направлено  2 административных дела в отношении ответственных лиц за защиту персональных данных вышеуказанных учреждений  по                 ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

По результатам рассмотрения административных дел должностные лица вышеозначенных учреждениям привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

3 статья

Прокуратурой Камышлинского района Самарской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения уполномоченными органами,  осуществляющими содержание автомобильных дорог.
          Проверкой установлено, что по ул. Советская села Новое Усманово муниципального района Камышлинский  на участке дороги имеется образование снежного наката, который своевременно не был ликвидирован, что приводит к затруднению движения автотранспортных средств и повышению риска совершения дорожно-транспортных происшествий, а также ограничению видимости дорожной разметки.

Аналогичные нарушения выявлены в сельском поселении Камышла, Старое Усманово, Балыкла, Байтуган, Ермаково.

В связи с изложенным прокуратурой района в Клявлинский  районный суд направлены исковые заявления к местным администрациям об обязании ликвидировать образование снежного наката на дорогах общего пользования указанных поселений.
        По результатам рассмотрения исковых заявлений требования прокурора удовлетворены в полном объеме, дороги приведены в соответствие с требованиями закона.

4 СТАТЬЯ

      Прокуратурой Камышлинского района Самарской области проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений  Камышлинского района

3

требований законодательства о противодействии коррупции и об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в результате которой выявлены нарушения закона.
      Согласно требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции» основными принципами противодействия коррупции в Российской Федерации являются законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
      В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
      Прокурорской проверкой установлено, что информация о правотворческой  деятельности администраций (нормативно правовые акты) сельских поселений Байтуган, Камышла, Старое Усманово, Новое Усманово, Ермаково и Балыкла Камышлинского  района на официальном сайте администрации муниципального района размещена не полностью.

       В связи с изложенным прокурором района в адрес глав поселений внесены представления об устранении нарушений закона.

       По результатам рассмотрения представлений 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

5 СТАТЬЯ

      Прокуратурой Камышлинского района проведена проверка соблюдения законодательства об обращении лекарственных средств и лицензировании фармацевтической деятельности.

      В ходе проверки выявлен факт отсутствия в муниципальной аптеке №120 и ее филиалах, расположенных в с. Камышла и с. Старое Ермаково, лекарственных препаратов, внесенных в минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

      Также в продаже в аптеке №120, находящейся по ул. Победы, д.59А в с. Камышла, обнаружен противовирусный лекарственный препарат осельтамивир, срок годности которого истек в июне 2013 года.

      Употребление просроченного лекарства могло повлечь трагические последствия для покупателей.

      В связи с выявленными нарушениями прокурором Камышлинского района  в отношении МУП «Аптека № 120»было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

      Арбитражным судом Самарской области заявление прокурора рассмотрено, МУП «Аптека № 120» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей.

4

6 СТАТЬЯ

Заместителем прокурора Камышлинского района в суде предъявлено обвинение Галиеву Джалилю Маннановичу в совершении разбойного нападения с незаконным проникновением в жилище и умышленного уничтожения имущества путем поджога (ст.ст.162 ч.3 и 167 ч.2 УК РФ).

Государственным обвинителем представлены доказательства того, что в ночь с 8 на 9 июня 2013 года Галиев Д.М., предварительно одев на голову капроновый носок с прорезями для глаз, незаконно проник в дом престарелой Садыковой М.С. и под угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья завладел деньгами в сумме 4750 рублей принадлежащих Садыковой М.С..

Он же ночью 9 июня 2013 года совершил поджог здания, в котором располагались учреждения почты и фельдшерско-акушерского пункта с. Балыкла Камышлинского района. В результате пожара здание полностью уничтожено огнем.

В судебном заседании Галиев Д.М. вину в совершении преступлений не признал. Однако представленные государственным обвинителем доказательства полностью изобличили Галиева Д.М. в совершении инкриминируемых ему преступлений.

Суд с учетом мнения прокурора, признал Галиева Д.М. виновным  по  ч.3 ст.162 и ч.2 ст.167 УК РФ и по совокупности преступлений назначил наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет в ИК особого режима.                                                                                  

7 СТАТЬЯ

         Прокуратурой Камышлинского района Самарской области проверено  соблюдение органами местного самоуправления законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
   Установлено, что руководителем управления строительства и ЖКХ администрации Камышлинского района муниципального района Камышлинский  нарушен порядок рассмотрения обращений, установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

        Проверкой установлено, что в адрес главы Камышлинского  района с заявлениями на  исх. № 1569-Б-01 от 09.10.2013г, исх. № 1700-Б-01 от 30.10.2013г, исх № 1411-Б-01 от 12.09.2013г, , исх № 1703-Б-01 от 29.10.2013 обратился генеральный директор ООО «БайТекс» Саблин С.И. по вопросу согласования акта выбора земельного участка для проектирования и строительства: «Обустройство Байтугановского нефтяного месторождения».

       Абдрафиков Б.Н.  распоряжением №132.1 от 22.12.2011 главы муниципального района  Камышлинский назначен на должность руководителя управления строительства и ЖКХ администрации Камышлинского района.

       Согласно должностной инструкции Руководитель Управления является единоличным исполнительным органом Управления и самостоятельно решает все вопросы деятельности Управления связанные со строительством.    

       Главой муниципального района Камышлинский Самарской области Багаутдиновым Р.К. вышеуказанные заявления были отписаны Абдрафикову Б.Н. –

5

руководителю управления строительства и ЖКХ администрации Камышлинского района для разрешения.      

        По состоянию на  18.02.2014  ответ ООО «Байтекс» по вышеуказанным заявлениям не дан.

        В отношении  руководителя управления строительства и ЖКХ администрации Камышлинского района Абдрафикова Б.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), в адрес главы муниципального района Камышлинский внесено представление.

         Постановлением от 06.03.13г мировым  судьей должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, на него наложен штраф в размере 5 тысяч  рублей. Представление находится на стадии рассмотрения.

8 СТАТЬЯ

      Прокуратурой Камышлинского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Муратова Рамиля. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).
      Судом установлено, что 16 сентября 2013 года  Муратов в состоянии алкогольного опьянения, в бане собственного хозяйства, в ходе распития спиртных напитков с Гилязетдиновой И.А., имея к ней личные неприязненные отношения, возникшие на почве ревности, умышлено, осознавая, что своими действиями может лишить жизни Гилязетдинову И.А., нанес ей один удар ножом в область жизненно-важного органа-шеи, причинив ей повреждение в виде:  слепого, колото-резанного ранения передней поверхности шеи справа, с повреждением верхней щитовидной артерии, трахеи, сопровождавшееся кровотечением и осложнившейся аспирации кровью, которое являлось опасным для жизни, повлекло тяжкий вред здоровью, и состоит в рамой причинно-следственной связи с наступлением смерти Гилязетдиновой И.А.

      После наступления смерти Гилязетдиновой И.А. Муратов Р.В., с целью избежание уголовной ответственности и сокрытия следов преступления, совместно с Миневалиевым Э.И., перенес тело Гилязетдиновой И.А. на перекресток улиц Революции, Трансформаторной с. Камышла Камышлинского района Самарской области, затем скрылся с места происшествия.
      Суд с учетом мнения прокурора признал подсудимого виновным и назначил ему наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбывание наказания в колонии строгого режима.

9 СТАТЬЯ

       Прокуратурой Камышлинского района 24.03.2014 года  проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации в комитете по вопросам семьи и демографии муниципального района Камышлинский.

6

      Проверкой установлено, что в адрес руководителя комитета по вопросам семьи и демографии муниципального района Камышлинский Самарской области Абраровой Х.Т. на  входящий номер № 89 от 12.02.2014г, № 93 от 17.02.2014г.  обратился Димухаметов Р.А., Димухаметова Т.Т. по  вопросу расторжения договора о передачи несовершеннолетнего ребенка (Зухурова Рустама Абдулвалиевича) в приемную семью в связи с тем, что приемный ребенок представляет угрозу жизни и здоровью всем членам семьи по причине неадекватного поведения, связанного с психических заболеванием.

      По состоянию на  24.03.2014  ответ Димухаметову Р.А., Димухаметовой Т.Т. руководителем комитета не дан.

      В отношении руководителя комитета по вопросам семьи и демографии муниципального района Камышлинский Самарской области Абраровой Х.Т. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), в адрес главы муниципального района Камышлинский внесено представление.

10 СТАТЬЯ

Прокуратурой Камышлинского района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями, расположенными на территории района, требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также об ограничении курения табака, в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства в деятельности ГБОУ СОШ с. Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» /далее – Федеральный закон №273-ФЗ/, образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями.

Установлено, что ГБОУ СОШ с. Камышла  муниципального района Камышлинский Самарской области является образовательной организацией.

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, наряду с другими, относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В ходе проверки установлено, что в нарушение выше указанного законодательства на территории ГБОУ СОШ с. Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области отсутствуют знаки, запрещающие курение.

Аналогичные нарушения выявлены в ГБОУ СОШ с. Новое Усманово, ГБОУ СОШ с. Старое Ермаково, ГБОУ СОШ с. Русский Байтуган.

По выявленным нарушениям прокурором района в адрес вышеозначенных директоров образовательных учреждений внесены представления.