Об утверждении Положения об отделе организационных

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального района Камышлинский

Самарской области



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    

18.04.2011г. № 147



Об утверждении Положения об отделе организационных

вопросов и общего обеспечения администрации

муниципального района Камышлинский Самарской области

    

    На основании решения Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 10.02.2011г. № 39 «О внесении изменений в Решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 18.05.2009г. № 38», в соответствии с Уставом муниципального района Камышлинский Самарской области, администрация муниципального района Камышлинский Самарской области



ПОСТАНОВЛЯЕТ:



    1. Утвердить Положение об отделе организационных вопросов и общего обеспечения администрации муниципального района Камышлинский Самарской области согласно приложения №1.

    2. Утвердить должностные инструкции:

    1) на главного специалиста по правовой работе отдела организационных вопросов и общего обеспечения администрации муниципального района Камышлинский Самарской области согласно приложения № 2;

    2) на главного специалиста по кадровой работе отдела организационных вопросов и общего обеспечения администрации муниципального района Камышлинский Самарской области согласно приложения №3;

    3) на главного специалиста по организационной работе отдела организационных вопросов и общего обеспечения администрации муниципального района Камышлинский Самарской области согласно приложения №4;

    4) на ведущего специалиста отдела организационных вопросов и общего обеспечения администрации муниципального района Камышлинский Самарской области согласно приложения №5.

    3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

    4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Руководителя аппарата Главы района Р.М. Шакурова.





Глава района Р.К. Багаутдинов



Шакуров 33643





Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального района

Камышлинский Самарской области

от __________2011 №_____ 

  

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе организационных вопросов и общего обеспечения администрации муниципального района Камышлинский Самарской области

  

1. Общие положения



 1.1. Отдел организационных вопросов и общего обеспечения администрации муниципального района Камышлинский (далее — отдел) создан в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 10.02.2011г. № 39 «О внесении изменений в Решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 18.05.2009г. № 38», является структурным подразделением администрации района, действует на основании настоящего Положения.

1.2. Правовую основу деятельности отдела составляют: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы и другие нормативные акты Самарской области, Устав муниципального района Камышлинский, решения Собрания представителей муниципального района Камышлинский, постановления и распоряжения администрации муниципального района Камышлинский, а также настоящее Положение.

1.3. Отдел не является юридическим лицом.

1.4. Ликвидация и реорганизация Отдела осуществляется Главой муниципального района Камышлинский Самарской области (далее — Глава района) в порядке, установленном действующим законодательством.

 

2. Основные задачи



Основными задачами отдела являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности администрации муниципального района Камышлинский муниципального района Камышлинский по реализации ее полномочий.

2.2. Обеспечение правового взаимодействия администрации района с судебными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, в том числе в работе по укреплению законности, правопорядка, общественной безопасности, охране прав граждан.

2.3. Аналитическое обеспечение деятельности администрации муниципального района Камышлинскиймуниципального района Камышлинский, связанной с правовыми вопросами.

2.4. Обеспечение реализации правовой, организационной и кадровой работы в администрации района и ее структурных подразделениях.

2.5. Соблюдение законов Российской Федерации, касающихся правовой, организационной и кадровой деятельности органов местного самоуправления, исполнение распорядительных документов органов государственной власти, решений Самарской Губернской Думы и Собрания представителей муниципального района Камышлинский, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области и администрации муниципального района Камышлинский.

2.6. Координация работы структурных подразделений администрации муниципального района Камышлинский в сфере правовой, организационной и кадровой работы.

2.7. Участие в организационном обеспечении деятельности администрации района по руководству муниципальным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории района по вопросам, входящим в компетенцию администрации района.

2.8. Участие в обеспечении реализации полномочий Главы района по формированию структуры администрации муниципального района Камышлинский, решению кадровых вопросов, вопросов награждения Дипломами, Почетными грамотами и Благодарственными письмами администрации района.



3.     Основные функции



 Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Проведение правовой экспертизы представленных главе района проектов постановлений и распоряжений на предмет их соответствия действующему законодательству, правилам юридической техники;

3.2. Правовая экспертиза договоров (соглашений), заключаемых главой района с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, и иных договоров с юридическими и физическими лицами;

3.3. Рассмотрение и принятие необходимых мер по протестам прокуратуры района на нормативные правовые акты администрации района;

3.4. Представление в установленном порядке совместно с представителями структурных подразделений администрации района интересов администрации в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов;

3.5. Оперативное, достоверное и полное предоставление правовой информации главе района, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации района;

3.6. Методическое руководство и координация правотворческой деятельности структурных подразделений администраций муниципального района Камышлинский;

        3.7. Подготовка предложений в установленном порядке об изменении, приостановлении или отмене правовых актов администрации района в случае их несоответствия федеральному и областному законодательству;

3.8. Организация и проведение совместно с другими структурными подразделениями администрации района и органами местного самоуправления совещаний, семинаров по изучению и практике применения законодательства;

3.9. Правовая экспертиза учредительных документов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подготовка предложений по их совершенствованию;

3.10. Осуществляет анализ правовых актов администрации района, обращений граждан в администрацию муниципального района Камышлинский;

3.12. Методическая помощь органам местного самоуправления по правовым вопросам;

3.13. Участвует в разработке мероприятий администрации муниципального района Камышлинский по социально-экономическому развитию территории, программ, планов правовой, организационной и кадровой работы администрации муниципального района Камышлинский муниципального района Камышлинский и содействует их реализации;

3.14. Участвует в подготовке заседаний коллегии и совещаний при главе района, запрашивает по поручению главы района у отделов и других структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций материалы в пределах компетенции администрации муниципального района Камышлинский, необходимые для подготовки и проведения заседаний коллегий и совещаний при главе района;

3.15. Обобщает критические замечания, предложения и обращения граждан, высказанные на заседаниях Собрания представителей муниципального района Камышлинский, на собраниях граждан, собраниях в трудовых коллективах в адрес администрации муниципального района Камышлинский, вносит по ним предложения, подготавливает материалы для информации по реализации этих предложений, замечаний и обращений;

3.16. Организует встречи руководителей администрации муниципального района Камышлинский муниципального района Камышлинский по месту жительства и в трудовых коллективах;

3.17. Готовит проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального района Камышлинский по вопросам правовой, организационной и кадровой работы администрации муниципального района Камышлинскиймуниципального района Камышлинский;

3.18. Осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов администрации муниципального района Камышлинский, обращением граждан в администрацию муниципального района Камышлинский;

3.19. Изучает формы и методы работы администраций сельских поселений, оказывает им организационную и методическую помощь по вопросам местного самоуправления, муниципальной службы, а также по вопросам организации их деятельности;

3.20. Осуществляет сбор и обобщение статистической отчетности о ходе реформы местного самоуправления на территории муниципального района Камышлинский и представление ее в установленном порядке в администрацию Самарской области;

3.21. Содействует широкому участию граждан в обсуждении и решении вопросов местного и общегосударственного значения, вовлечению их в работу органов местного самоуправления;

3.22. Содействует укреплению связей администрации муниципального района Камышлинский с общественными организациями, трудовыми коллективами, добровольными обществами и объединениями;

3.23. Содействует избирательным комиссиям и органам местного самоуправления в проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, референдумов и других форм изучения общественного мнения населения;

3.24. Систематически изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы органов местного самоуправления;

3.25. Подготовка проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Камышлинский, заключений, предложений и других документов по вопросам организации муниципальной службы, кадровой и наградной работы;

3.26. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

 3.27. Организует проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу,  сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальным служащими ограничений, установленных федеральным законодательством. Обеспечение защиты персональных данных муниципальных служащих от неправомерного использования или утраты;

 3.28. Осуществляет ведение реестра муниципальных служащих, замещающих должности в администрации муниципального района Камышлинский, и реестра должностей муниципальной службы администрации муниципального района Камышлинскиймуниципального района Камышлинский;

3.29. Осуществляет формирование кадрового резерва администрации муниципального района Камышлинский в соответствии законодательством, организует работу по их эффективному использованию;

3.30. Обеспечивает подготовку и согласование документов   по вопросам присвоения почетных званий, награждения районными, областными и государственными наградами;

3.31. Готовит, обобщает и предоставляет в территориальную избирательную комиссию муниципального района Камышлинский сведения о гражданах для формирования регистра избирателей;

3.32. Консультирование, информирование   в   средствах   массовой   информации   по   вопросам муниципальной службы, кадровой и наградной работы.



4. Права



 Отдел имеет право:

4.1.  Координировать деятельность структурных подразделений администрации муниципального района Камышлинский, органов местного самоуправления по вопросам правовой, организационной и кадровой работы;

4.2. В установленном порядке получать от должностных лиц документы, необходимые для дачи правовых заключений, предъявления исков и выполнения других обязанностей по юридическому обслуживанию деятельности администрации муниципального района Камышлинский;

4.3. Участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к правовой, организационной и кадровой работе;

4.4. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы района проекты постановлений и распоряжений;

4.5. Представительствовать по доверенности администрации муниципального района Камышлинский в судебных и иных органах при рассмотрении правовых вопросов;

4.6. Проводить проверку состояния работы по делопроизводству в структурных подразделениях администрации муниципального района Камышлинский, контроль и проверку исполнения законов Российской Федерации и других нормативных актов;

4.7. Принимать участие в работе коллегии администрации муниципального района Камышлинский, в проверке организационной работы и делопроизводства в муниципальных предприятиях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию администрации муниципального района Камышлинский;

4.8.Получать от организаций и предприятий различных форм собственности информацию по вопросам, входящим в компетенцию администрации муниципального района Камышлинский и Отдела;

4.9. Созывать совещания и семинары глав сельских поселений и специалистов администраций сельских поселений, руководителей структурных подразделений администрации района по организационным, правовым и кадровым вопросам, изучению законодательных и нормативных актов Российской Федерации, области, района;

4.10. Должностные лица Отдела имеют право доступа в установленном порядке на предприятия, организации и учреждения по вопросам, входящим в их компетенцию;

4.11.Осуществлять иные полномочия по поручению главы района и его заместителей. 

5. Организация деятельности Отдела



5.1. Работа осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений Главы района и его заместителей;

5.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой района в установленном порядке. Должность начальника отдела (главная должность муниципальной службы) может занимать лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Юриспруденция», стаж работы на должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы) не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

5.3. Начальник Отдела:

руководит всей деятельностью отдела, несет ответственность за результаты этой деятельности, за состояние трудовой дисциплины в Отделе;

визирует проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального района Камышлинский, договоров и соглашений, заключаемых от имени администрации муниципального района Камышлинский, другие правовые документы;

обеспечивает выполнение законодательных и нормативных актов, касающихся правовой, организационной и кадровой деятельности;

обеспечивает выполнение перспективных и текущих планов работы Отдела и администрации муниципального района Камышлинский;

 распределяет обязанности между работниками Отдела, способствует повышению их квалификации и инициативы, вносит предложения по назначению, перемещению и увольнению работников Отдела, поощрениям и взысканиям;

дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение;

представляет интересы Отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации муниципального района Камышлинский и организациями;

создает условия для нормальной организации труда сотрудников Отдела;

подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела;

5.4. Работники Отдела являются муниципальными служащими и на них распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области».

 

6. Взаимоотношения. Связи



 6.1. Отдел при выполнении возложенных на него функций взаимодействует:

с Правительством Самарской области; со структурными подразделениями Правительства Самарской области; с другими структурными подразделениями администрации муниципального района Камышлинский; с администрациями сельских поселений; со средствами массовой информации; с общественными объединениями; с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими организациями; с предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности; религиозными организациями;

6.2. Взаимоотношения Отдела с органами исполнительной власти Самарской области, администрациями сельских поселений и другими организациями строятся в соответствии с действующим законодательством.

 

7. Ответственность



 7.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных Отделу, а также за состояние трудовой дисциплины в отделе;

7.2. Работники Отдела несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей, за действие и бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, в порядке, установленном действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

7.3. В период нахождения начальника Отдела в отпуске, в командировке, в период временной нетрудоспособности и т.п. обязанности возлагаются на Главного специалиста Отдела распоряжением администрации района по согласованию с начальником отдела.

7.4. Для эффективной и оперативной организации работы Отдела начальник Отдела еженедельно проводит оперативное совещание по текущим и планируемым вопросам (планерку).